URBANISTICA:Nel procedimento di rilascio del permesso di costruire l'amministrazione comunale ha il potere-dovere di verificare 1'esistenza.

Giurisp.Penale Cass.
Cass. Sez. III n. 5633del 14 febbraio 2012 (Ud. 17 nov. 2011)Pres. Mannino Est. Fiale Ric. PM in proc. CavoneUrbanistica. Rilascio del permesso di costruire e potere-dovere dell'amministrazioneNel procedimento di rilascio del permesso di costruire l'amministrazione comunale ha il potere-dovere di verificare 1'esistenza, in capo al richiedente, di un titolo idoneo al godimento dell'intero bene interessato dal progetto e ciò pure a fronte della pacifica circostanza che il titolo abilitativo finale è comunque sempre rilasciato "facendo salvi i diritti dei terzi”. Si tratta di un'attività istruttoria che non è diretta a risolvere i conflitti di interesse tra le parti private in ordine all'assetto proprietario degli immobili, ma che risulta invece finalizzata ad accertare il requisito della legittimazione soggettiva del richiedente. L'esame del titolo di godimento operato dall'amministrazione, infatti, non costituisce una sorta di eccezionale intrusione in un ambito privatistico, ma rappresenta la coerente applicazione del principio secondo cui 1'autorità pubblica deve sempre riscontrare la legittimazione del soggetto che propone un'istanza, nel contesto della generale esigenza di verifica sull'ordinato svolgimento delle attività sottoposte al controllo autorizzatorio